Ein Überblick über internationale Normungsorganisationen und wie die Standardisierung auf europäischer Ebene gelingen kann

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Standards für eine nachhaltige Zukunft: Normen für Nachhaltigkeit und Innovation

Normierung ist ein zentrales Werkzeug zur Gewährleistung von Qualität, Sicherheit und Kompatibilität von Produkten, die an einem globalen und europäischen Markt angeboten werden. Diese Normen fördern so den freien Warenverkehr, erleichtern den internationalen Handel und tragen zur technologischen Weiterentwicklung bei.

Unterschiedliche Normungsorganisationen, wie die internationale ISO, die europäische CEN und die deutsche DIN, arbeiten auf verschiedenen Ebenen, um technische Standards zu entwickeln und eine Einheitlichkeit sicherzustellen.
Dieser Artikel beleuchtet die Unterschiede zwischen den internationalen, europäischen und nationalen Normungsorganisationen, ihre Zuständigkeitsbereiche und ihre Bedeutung für die Harmonisierung technischer Standards.

Was unterscheidet Normungsorganisation wie die ISO, DIN und EN?

Normungsorganisationen unterscheiden sich in ihrem geografischen Wirkungsbereich, ihren spezifischen Fachgebieten und ihrer Arbeitsweise.
Die Normung erfolgt auf drei Hauptebenen: international, europäisch und national.

Auf jeder dieser Ebenen gibt es spezialisierte Organisationen, die für bestimmte Bereiche oder Sektoren zuständig sind. Innerhalb eines Fachbereiches arbeiten internationale, europäische und nationale Organisationen eng zusammen, um eine internationale Harmonisierung der Standards zu gewährleisten und den globalen Handel sowie die technologische Entwicklung zu fördern. Grundsätzlich kann gesagt werden, dass die Einheitlichkeit der Normen eine übergeordnete Rolle spielt, weshalb europäische Normungsorganisationen versuchen, bereits bestehende internationale Normen zu übernehmen, während nationale Organisationen innerhalb der EU mit dem direkten Übertrag von Normen auf europäischer Ebene auf nationale Ebene betraut sind.

Übersicht der wichtigsten Normungsorganisationen nach Fachbereich und Hauptebene.

Internationale Ebene: ISO, IEC und ITU

Die International Organization for Standardization (ISO) ist die zentrale Organisation für internationale Normung. Sie wurde 1947 gegründet und deckt ein breites Spektrum an Bereichen ab, mit Ausnahme der Elektrotechnik und Telekommunikation.
Neben der ISO existiert auch die International Electrotechnical Commission (IEC), die speziell für die Normung im Bereich der Elektrotechnik und Elektronik zuständig ist.
Des Weiteren gibt es die International Telecommunication Union (ITU), die für die Normung im Bereich der Telekommunikation verantwortlich ist. Sie konzentriert sich ausschließlich auf die globalen Kommunikationstechnologie und -infrastruktur.

Europäische Ebene: CEN, CENELEC und deren Zusammenhang mit ISO und IEC

EN (Europäische Normen) sind Normen, die speziell für den europäischen Binnenmarkt entwickelt und von europäischen Normungsorganisationen erarbeitet wurden. EN-Normen müssen nach ihrer Verabschiedung im Europäischen Rat von allen Mitgliedsstaaten der EU als nationale Normen übernommen werden, wodurch die Harmonisierung technischer Regeln und Gesetze innerhalb des Binnenmarkts sichergestellt wird.

Auf europäischer Ebene sind die wichtigsten Organisationen CEN (Europäisches Komitee für Normung), CENELEC (Europäisches Komitee für Elektrotechnische Normung) und ETSI (Europäisches Institut für Telekommunikationsnormen).
CEN ist verantwortlich für die Normung in einer Vielzahl von Bereichen und übernimmt häufig ISO-Normen, um diese auf europäische Bedürfnisse und Gegebenheiten abzustimmen und eine enge Kooperation und Harmonisierung zwischen den internationalen und europäischen Normen sicherzustellen. Diese angepassten Normen werden als EN ISO bezeichnet.

CENELEC ist auf die Normung im Bereich Elektrotechnik und Elektronik fokussiert. Sie arbeitet intensiv mit der IEC zusammen und übernimmt dementsprechend viele der internationalen IEC-Normen.

ETSI ist für die Entwicklung und Standardisierung von Normen im Bereich der Telekommunikation zuständig und arbeitet dabei sehr eng mit der ITU zusammen, die die globale Normung im Bereich der Telekommunikation betreibt.

Nationale Ebene: DIN, DKE etc

Auf deutscher Ebene ist vor Allem die DIN für die Umsetzung europäischer Normen zuständig. Zudem gibt es auch noch die DKE und deutsche Ministerien, die sich um die nationale Umsetzung kümmern.

Die DIN (Deutsches Institut für Normung) ist die zentrale deutsche Normungsorganisation und nimmt zwei verschiedene Rollen ein. Auf der einen Seite entwickelt sie als deutsches Institut für Normung eigenständig nationale Normen, jedoch gelten DIN-Normen nur noch in Bereichen, in denen es keine ISO- oder EN-Normen gibt. Im Rahmen der internationalen Harmonisierung werden außerdem immer mehr DIN Normen durch ISO- oder EN-Normen ersetzt.
Dementsprechend nimmt die DIN zunehmend auch eine Rolle auf europäischer Ebene ein. Als Mitglied der internationalen Normungsorganisation ISO und der CEN sorgt die DIN dafür, dass die deutschen Interessen in den internationalen und europäischen Normungsprozessen vertreten werden. In Zusammenarbeit mit der ISO übernimmt sie die Verantwortung für die Integration von internationalen Normen in den deutschen Standardisierungsprozess.

Die DKE (Deutsche Kommission Elektrotechnik Elektronik Informationstechnik) ist die deutsche Normungsorganisation für die Elektrotechnik und Informationstechnik. Sie arbeitet als gemeinsames Gremium von DIN und VDE (Verband der Elektrotechnik Elektronik Informationstechnik e.V.). Auf europäischer Ebene ist die DKE auch eng mit CENELEC, dem europäischen Komitee für elektrotechnische Normung verbunden. Hier sorgt die DKE dafür, dass die deutschen Positionen in die europäischen Normen überführt werden, die wiederum Grundlage für die Harmonisierung der Standards im gesamten Binnenmarkt der EU sind.

In Deutschland arbeiteten außerdem die Bundesnetzagentur (BNetzA) eng mit der ETSI zusammen. Die BNetzA ist die zuständige nationale Behörde die unter Anderem für die Regulierung von Telekommunikation zuständig ist. Neben der BNetzA arbeiten auch die DIN und das Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) in bestimmten Bereichen mit ETSI zusammen, vor allem wenn es um die Normung und Sicherheit von IT-Systemen geht, wie etwa bei Cybersecurity-Standards.